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行業(yè)動(dòng)態(tài)
農業(yè)農村部:現階段全面禁止活畜禽跨省調運條件仍不成熟
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10月12日,農業(yè)農村部發(fā)布《對十三屆全國人大三次會(huì )議第3876號建議的答復》,文件提到李小紅等4名全國人大代表提出,全面禁止活畜禽調運,推廣肉類(lèi)冷鮮上市,降低疫情傳播風(fēng)險。

對此,農業(yè)農村部回應稱(chēng),由于目前我國不同地區畜禽養殖資源稟賦不同、畜禽價(jià)格差異較大、散養比例仍然較高、屠宰能力分布不均、冷鏈物流和配送體系建設有待加強、部分地區群眾消費熱鮮肉的習慣尚難改變等原因,現階段全面禁止活畜禽跨省調運條件仍不成熟。?



李小紅等4名代表:?

你們提出的關(guān)于禁止活畜禽流通降低疫情傳播風(fēng)險的建議收悉。經(jīng)商交通運輸部、國家發(fā)展改革委和商務(wù)部,現答復如下。?

一、關(guān)于全面禁止活畜禽調運,推廣肉類(lèi)冷鮮上市?

我國是畜牧業(yè)生產(chǎn)大國,同時(shí)也是畜產(chǎn)品消費大國。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,全國大市場(chǎng)、大流通格局逐步形成,畜禽產(chǎn)銷(xiāo)地分散,活畜禽跨省調運現象越來(lái)越普遍。我部高度重視活畜禽跨省調運監管工作,認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強非洲豬瘟防控工作的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2019〕31號)要求,指導各地加快動(dòng)物衛生監督檢查站、動(dòng)物檢疫申報點(diǎn)、活畜禽運輸指定通道建設,確保各地檢查站應設盡設,不斷織密活畜禽調運監管網(wǎng)絡(luò )。同時(shí),持續強化生豬運輸車(chē)輛管理,要求活畜禽運輸車(chē)輛進(jìn)行備案,承運前后加強車(chē)輛清洗消毒,承運時(shí)攜帶動(dòng)物檢疫證明。今年4月起,我部開(kāi)展了為期60天的違法違規調運生豬專(zhuān)項整治行動(dòng),隨后聯(lián)合交通運輸部、公安部在全國范圍集中開(kāi)展違法違規調運生豬百日專(zhuān)項打擊行動(dòng),進(jìn)一步規范了生豬調運秩序,有效降低了運輸環(huán)節動(dòng)物疫情傳播風(fēng)險,對保障生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展起了重要作用。?

同時(shí),我部積極推廣“集中屠宰、冷鏈運輸、冷鮮上市”的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,減少活畜禽跨區域流通進(jìn)而控制動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險。但是,由于目前我國不同地區畜禽養殖資源稟賦不同、畜禽價(jià)格差異較大、散養比例仍然較高、屠宰能力分布不均、冷鏈物流和配送體系建設有待加強、部分地區群眾消費熱鮮肉的習慣尚難改變等原因,現階段全面禁止活畜禽跨省調運條件仍不成熟。?

二、關(guān)于肉類(lèi)冷鏈流通體系建設?

城鎮居民消費升級、冷鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為冷鮮肉推廣創(chuàng )造了條件。近年來(lái),我部印發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨中央、國務(wù)院2020年農業(yè)農村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》(農發(fā)〔2020〕1號),提出“結合‘菜籃子’工程,支持在大中城市建設一批農產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地,打造區域農產(chǎn)品冷鏈物流樞紐,提升肉奶、蔬菜水果等鮮活農產(chǎn)品供應能力”。交通運輸部印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的實(shí)施意見(jiàn)》(交運發(fā)〔2017〕127號),要求冷鏈物流企業(yè)實(shí)現運輸全過(guò)程溫度監控,建立冷鏈物流各環(huán)節的溫度查驗機制,確保冷鏈物流“不斷鏈”。2019年,商務(wù)部會(huì )同財政部開(kāi)展農商互聯(lián)工作,連續兩年支持內蒙古、遼寧等15個(gè)省市完善農產(chǎn)品供應鏈,建設具有集中采購和跨區域配送能力的農產(chǎn)品冷鏈物流集散中心,配備預冷、低溫分揀加工、冷藏運輸、溫度控制等冷鏈設施設備,建立覆蓋農產(chǎn)品加工、運輸、儲存、銷(xiāo)售等環(huán)節的全程冷鏈物流體系。國家發(fā)展改革委在今年安排中央預算內投資時(shí),也對肉類(lèi)冷鏈物流項目給予重點(diǎn)支持。?

下一步,我部將會(huì )同有關(guān)部門(mén),繼續研究推動(dòng)規范活畜禽長(cháng)途跨區域調運的相關(guān)政策措施,繼續強化活畜禽調運監管,指導各地做好冷鏈物流、屠宰加工等設施建設工作,引導企業(yè)提高設施設備技術(shù)水平,加快推進(jìn)從“運活畜禽”向“運冷鮮肉”轉變。? ??

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    ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?內容來(lái)源:農業(yè)農村部

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